فصل تقرير لـ”الأونروا”، اليوم الاثنين، وبالأرقام، آخر مستجدات الإيواء لدى “الأونروا” في قطاع غزة.
جاء ذلك في تقرير الوضع الطارئ في غزة، الصادر عن “الأونروا”.
ووفق التقرير، فقد تمكنت “الأونروا” من توزيع أكثر من 2.7 مليون دولار أمريكي على النحو التالي، (2,290,904 دولار) لإعادة الإعمار، و(416,500 دولار) لأعمال إصلاحات الأضرار البالغة. حيث سيصل التمويل إلى ما مجموعه 329 عائلة لاجئة من أنحاء مختلفة من قطاع غزة، وستتمكن العائلات من استلام هذه الدفعات النقدية هذا الأسبوع.
ونظرة عامة على الدفعات، وحتى 30 أغسطس 2016، ومنذ البدء في استجابتها الطارئة لحاجة الإيواء لعام 2014، قامت “الأونروا” بتوزيع مساعدات مالية تجاوزت قيمتها 206.6 مليون دولار (وذلك لا يشمل نفقات دعم البرامج) لأسر اللاجئين الفلسطينيين والذين تعرضت مساكنهم للهدم والدمار خلال صراع صيف عام 2014.
ووثّق تقييم “الأونروا” للمساكن 142,071 مسكنا متضررا للاجئين الفلسطينيين جراء الصراع في عام 2014، صُنف منها حوالي 9,117 مدمرة كلياً، و5,417 منزلا أضرارا بالغة، و3,700 منزل صنفت كضرر بالغ جداً، و 123,837 بأضرار خفيفة.
وبالنسبة للدفعات النقدية التي تمت والدفعات النقدية المستمرة، فإنه حتى تاريخ 30 أغسطس 2016، أنهت “الأونروا” الدفعات المالية لأكثر من 67,060 عائلة فلسطينية لاجئة من أجل إجراء أعمال إصلاحات خفيفة لمساكنهم، كما قدمت دفعات لـ 3,527 عائلة من فئة أصحاب المساكن المدمرة بشكل بالغ، و لـ 14 عائلة ممن دمرت مساكنهم بشكل بالغ جداً للقيام بأعمال إصلاحات ،و لـ 287 عائلة لإعادة بناء مساكنها المدمرة كلياً.
وحسب التقرير، يستمر تحويل الدفعات المالية لحوالي 10,700 عائلة لاجئة من أجل أن يقوموا بأعمال الإصلاحات لمساكنهم، لـ 1000 عائلة من أجل مواصلة إعادة اعمار بيوتهم. وتستمر “الأونروا” في دفع المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة إلى العائلات اللاجئة المستحقة والذين ما زالوا نازحين بسبب صراع 2014. وقد استلمت حوالي 8500 عائلة مسحقة الدفعة النقدية الأولى من دفعات بدل الإيجار عن العام 2016. كما استلمت حوالي 8000 عائلة مستحقة الدفعة النقدية الثانية في دفعات بدل الإيجار عن العام 2016. وفي عام 2015، قامت الأونروا بدفع مساعدات بدل الإيجار المؤقتة إلى حوالي 9000 عائلة مستحقة حيث استلمت 13,250 عائلة دفعات بدل الإيجار عن الفترة من سبتمبر وحتى وديسمبر 2014.
وعن الفجوات التمويلية والاحتياجات – إعادة الإعمار، تمكنت “الأونروا” من تأمين التمويل لإعادة إعمار 2,000 مسكن مدمر بشكل كلي، ولا يكمن العائق الأكبر لإعادة إعمار المساكن في التمويل بل في القيود المفروضة على دخول مواد البناء نتيجة للحصار، بالإضافة إلى مسألة ومتطلبات التوثيق المعقدة والمتعلقة بإثبات ملكية الأرض والحصول على تراخيص البناء من البلدية وإتمام تصاميم البناء، فضلًا عن نقص التمويل: حتى منتصف العام 2016، تم الوفاء فقط بـ 40 في المائة من تعهدات المانحين البالغ مجموعها 3.5 مليار دولار الخاصة بإعادة إعمار غزة.
وبالنسبة لمسألة إعادة الإعمار، تحدد “الأونروا” الأولوية للعائلات بناءً على حالة الفقر (وهو مؤشر جيد يشير إلى حالة الضعف/الفقر في هذا السياق) والعائلات الكبيرة، وهذا بخلاف الفاعلين الآخرين في مسألة إعادة إعمار غزة. ومن أجل تخفيف آثار هذه الحواجز، يساعد مهندسي الأونروا العائلات المستحقة في تجميع التوثيق المطلوب.
وبين التقرير أنه حتى 30 أغسطس 2016، لم تستلم 6,112 عائلة دفعات نقدية للبدء في إعمار مساكنها المدمرة كلياً. و التكلفة الإجمالية لإعادة بناء مساكنهم تقدر بحوالي 275 مليون دولار.
وعن الفجوات التمويلية والاحتياجات – دفعات مساعدات بدل الإيجار، فإنه حتى 30 أغسطس 2016، لم تستلم 7,000 عائلة لاجئة مستحقة والذين ما زالوا نازحين بسبب صراع عام 2014 المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة (TSCA) لتغطية الربع الثالث من عام 2016. اشتملت خطة النداء الطارئ في الأراضي الفلسطينية المحتلة لعام 2016 على مبلغ 23.3 مليون دولار لبرنامج المساعدات النقدية بدل الإيجار المؤقتة لتغطية عدد الحالات الطارئة من صراع عام 2014.
وبالنسبة للفجوات التمويلية والاحتياجات – أعمال الإصلاحات، أورد التقرير أنه بالنسبة لعمليات إصلاح الأضرار لجميع الفئات (أضرار خفيفة، أضرار بالغة وأضرار بالغة جداً)، المعيق الرئيسي لإكمال الإصلاحات هو التمويل، وإذا بقيت الظروف الحالية، بما يشمل دخول كميات مناسبة من مواد البناء إلى قطاع غزة، فإن “الأونروا” تقدّر أن عملية الإصلاحات من الممكن إكمالها خلال ستة أشهر من تاريخ استلام التمويل الكافي.
وأورد التقرير انه حتى 30 أغسطس 2016، فإن أكثر من 60,150 عائلة لاجئة لم تستلم أي دفعات من أجل إجراء أعمال إصلاح لمساكنهم المدمرة بشكل طفيف (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 67.9 مليون دولار). وأن 3,694 عائلة لم تتسلم الدفعات المالية من أجل إجراء الإصلاحات لمساكنها المتضررة بأضرار بالغة جداً (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 33.2 مليون دولار). وأن 1,086 عائلة لم تتسلم أيضاً الدفعات المالية من أجل القيام بإصلاحات لمساكنها المتضررة بشكل بالغ (التكلفة التقديرية الإجمالية للإصلاحات 9.7 مليون دولار).
وقال التقرير إن “الأونروا” قامت بتجهيز أوراق أكثر من 56,900 عائلة تعرضت منازلها للأضرار، ومن الممكن أن تستلم تلك العائلات الدفعات النقدية (الدفعة النقدية الأولى والثانية) اللازمة للإصلاح في حال توفر الأموال.